La referente en regulacion en telecomunicaciones, Maria Gabriela Macra afirma que regulación de "cuarta generación de móviles pone foco en la infraestructura de redes" Copete La cuarta generación de regulación en materia de telecomunicaciones pone el foco en las redes y la administración de una infraestructura que soporte el acceso de datos y a la generación de contenido, aseguró la referente en el área para los mercados de Europa y Asia, María Gabriela Macra.
"La cuarta generación en regulación, nada tiene que ver con 4G de móviles", dijo Macra, quien precisó que así como evolucionó la tecnología, la regulación del sector también tuvo su propio desarrollo en etapas.
La importancia de las redes que proveen de banda ancha a los usuarios se refleja en los datos del Banco Mundial.
El organismo multilateral sostiene que un crecimiento del 10% de este tipo de servicio implica un incremento de 1,5 puntos porcentuales promedio del producto interno bruto de cada país.
Al describir las etapas, Macra caracterizó a la primera por la existencia de monopolios, hasta la década del 90, cuando se masifica en los países la apertura a la competencia. La tercera etapa es la de convergencia y ahora la cuarta "es la simetría".
Considerando la etapa de convergencia, y consultada sobre la unificación de los reguladores de las áreas de radiodifusión (como es el caso de Afsca) y de telecomunicaciones (como es el caso de Aftic), Macra señaló que no hay "una práctica mejor que otra".
"En los hechos lo que ocurre o puede ocurrir es que el regulador de telecomunicaciones termina siendo el regulador de infraestructura física y el otro se queda con el contenido del contenido", dijo en declaraciones publicadas por Telam.
Remarcó que la experiencia internacional es que los organismos sea "autónomos, autárquicos" y subrayó que "la experiencia que se pide y que se requiere para cada uno es totalmente distinta".
Que red se la banca?
En un mundo que genera en un mes más datos que la última década, Macra explica que la cuarta etapa de regulación se ocupa de la simetría en capacidad de suba y baja de datos.
" La capacidad remontante tiene que ser igual a la descendiente, el upload al download" y agregó que actualmente "pocos países, como Estados Unidos, tienen el upload o capacidad de suba de datos muy superior al download". Llegar a una situación de simetría "marca un cambio completo en la topografía de las redes", enfatizó.
Esto tiene consecuencias directas en las "redes de transporte que se tienen que transformar en el mundo entero y en la Argentina están muy atrasadas", agregó Macra.
La experta indicó que el primer paso ante la situación de consumo y generación de contenido digital es "descentralizar" por lo cual el modelo a seguir es colocar servidores replicados que puedan contener el tráfico. Precisó que en el caso de Francia hay un server para toda París y otro para el resto del país.
"El pasaje de la convergencia a la asimetría es de coexistencia", en el cual se verifican varios escenarios posibles. En los países más desarrollados "son siempre operadores privados" que tienen que acomodarse a las exigencias de "baja de costos de acceso y neutralidad de internet que imponen los reguladores porque sino los operadores privilegian su tráfico propio", sostuvo la especialista. Además tienen que "compartir la infraestructura" y el 'umblunding', que es acceso en igualdad de condiciones para todos los jugadores del sector. En tanto que en países como Singapur, el escenario tiene al Estado como único dueño de la red de transporte, "como mucho gestionada por un operador que la revende por servicio". El tercer escenario "que es en el que creo que puede orientarse la Argentina", es el que aplicaron países asiáticos como Indonesia y Filipinas
En estos casos "crean un fondo de servicio universal que en realidad funciona como una agencia de inversión que subsidia la creación de redes en zonas no rentables para poder dinamizar la banda ancha", concluyó la especialista.
